2016年2月，北京市延庆区顺利选入首批国家全域旅游示范区创立单位。作为2019年北京世园会、2022年冬奥会两个世界级赛会的主办地，近2年来，延庆区全域动员，全力探寻，在体制机制创意、产业融合、乡村旅游转型等方面下大工夫，全域旅游发展成效显著。“在全国范围内，首批国家全域旅游示范区创立单位的发展模式各不相同。

我们要从延庆实际抵达，探寻有针对性的路径措施，突显个性化和特色化。”延庆区委书记李志军回应。全面专责创意体制机制2010年，延庆区千家店镇全域顺利创立4A级景区，沦为我国较早于构建“镇景合一”的镇域。

2011年，延庆首度明确提出建设“县景合一”国际旅游休闲娱乐名区发展目标，明确提出要将整个县打导致一个超大景区。2012年年底，延庆被原国家旅游局确认派个全国旅游综合改革示范县，从体制机制、设施政策、重大项目等多方面先行先试，为延庆全域旅游发展奠下了坚实基础。

国家全域旅游示范区创立工作积极开展以来，改革体制机制、前进旅游工作全域专责沦为重中之重。正如李志军所言，“不日新者必日弃。旅游业发展的仅次于动力说明了在全面深化改革之中。

延庆要发展全域旅游，首先要从改革创新管理体制应从，创建起大旅游综合协商体制机制。”为此，延庆区正式成立了党政专责捉旅游的领导体制，开会了2017年延庆区旅游工作大会，正式成立了由区委书记、区长任组长的延庆全域旅游发展工作领导小组，将全区70家重点单位、15个乡镇、3个街道纳为小组成员，创建起全域综合专责的领导体制和全域旅游发展工作联席会议机制，实施“2周督导、1月督查、2月上不会”的工作机制。与此同时，延庆区大力建构全域旅游发展政策体系，实施了《关于服务确保世园会冬奥会大力发展全域旅游的实行意见》;成立了每年5000万元的旅游产业发展专项资金，并实施《北京市延庆区全域旅游发展资金管理办法》;制订了《延庆“十三五”旅游发展规划》《延庆全域旅游空间布局战略规划》等，为全域旅游示范区创立获取政策承托。

此外，延庆区还建构了全域化旅游综合执法体系，大大深化旅游、公安、工商、城管、交通等部门牵头执法人员长效机制，增大旅游滋扰处置力度，增强全域旅游安全监管，探寻成立旅游警员、旅游巡回演唱法庭，并在八达岭长城、龙庆峡等重点景区成立旅游工商所。全线打造出推展产业融合在改革体制机制的基础上，延庆区在深化产业融合上冲刺，推展旅游产业全域同步。李志军认为，“旅游业要从自循环向对外开放融合改变，进而横跨到以旅游为主导引导的‘旅游+’新时代。”2022年北京冬奥会的顺利主办权，为延庆区创立国家全域旅游示范区锦上添花，“旅游+冬奥”沦为创立工作的吸睛之处。

“延庆将以主办冬奥会为契机，前进旅游与冰雪产业深度融合，已完成万科石京龙滑雪场升级改建一期工程;前进冬奥冰雪休闲娱乐小镇、环球飞雪冰雪运动学校建设;非常丰富小海坨冬奥基地四季运动项目;大力引入世界顶级滑雪赛事，创立冰雪文化产业观光体验区，发售冰雪文化旅游体验模式，塑造成延庆‘冰雪之城’特色品牌。”延庆区旅游发展委员会主任姜言泉回应。同时，作为2019年北京世园会的主办地，延庆大力前进“旅游+世园”，更有首农集团、西诺花卉等龙头企业进驻，重点打造出四海凤凰坨百合谷、珍珠泉芝樱谷等25个园艺产业园，建设康庄、大榆树、四海3个特色园艺风情小镇和10个现代园艺主题村庄;以3万亩平原造林项目为相结合，打造出体育休闲娱乐公园，建构“山区绿屏、平原绿海”的生态格局。

目前，延庆原始的园艺产业链早已可行性构成，旅游要素产品和招待功能正在大大强化。近年来，延庆紧抓长城文化带上建设契机，大力前进“旅游+长城”，全力推展八达岭驻场表演、关城古城、长城森林音乐谷等重点旅游项目，减缓文旅融合。同时因应前进北京长城国家公园体制试点区建设，制订并印发《延庆区前进北京长城国家公园体制试点工作方案》，增大八达岭地区人文及自然生态系统的维护力度。“目前，区旅发委已将延庆的山山水水、一年四季、农林牧渔全部划入规划范畴，让游客在延庆春新人奖百花、夏享清风、秋观红叶、冬戏冰雪。

”姜言泉说道。全域分享发展乡村旅游在创立国家全域旅游示范区过程中，延庆区大力前进旅游成果全民分享，特别是在侧重通过乡村旅游的转型升级，造就村民脱贫致富。“要积极探索让群众合理共享旅游经营收益的机制，让旅游资源研发、项目建设、商品经营等活动尽仅次于有可能招揽群众低收入，增进群众减免。

”李志军说道。为此，延庆区创建了乡村旅游标准化体系，制订了金融服务、奖励机制、人才培养、科技承托等四方面10项具体措施，打造出星级民俗村户，发售民俗户保险，搭起乡村旅游融资借贷平台，顺利创建起以乡村联盟、旅游协会、旅游专业合作社为主导的行业自律的组织模式。近年来，延庆区有针对性地引领社会资本，在全区最重要旅游节点和特色古村落展开布点，全力打造出“奇迹长城”“缤纷世园”“激情冰雪”“东部沟域”四大精品民宿聚集区。

自2015年5月首家精品民宿石光长城开业以来，延庆已构建了精品民宿从无到有再行到全域布局的跨越式发展。多达，目前延庆区正在打造出的精品民宿有35一处，其中下虎叫村山楂小院、原乡里·三司等14一处精品民宿的65个小院早已营业。

今年4月，延庆区顺利获批首批全国民宿产业发展示范区，山楂小院、原乡里等7家民宿荣获首批“中国好民宿”称号。延庆区旧县镇东龙湾村原本是一个普普通通的村庄，村民争相出外打零工，全村201户，闲置房屋60余户。2016年，该村在延庆区旅发委和旧县镇政府的指导下，正式成立了北京妫川龙湾旅游专业合作社，相结合周边的北京龙湾国际野餐公园，打造出“左邻右舍”精品民宿。“经过2年发展，该民宿相继发售8个小院，解决问题了10多名村民的低收入问题，平均值月工资约2700元;通过房屋和资金大股东的村民，每年末还可取得大约2万元收益。

”东龙湾村村主任裴玉慧说道。此外，延庆区大力推展“文化+乡村”“道家+乡村”，构成了以珍珠山水、四季花海为代表的大地生态景观，以“乡下有我一分田”为特色的农事体验产品，以“艾草堂”为重点的中医药文化旅游样板基地，以“柳沟火盆锅”为代表的美食餐饮体系，可行性构成了“一沟一品”“一村一品”的发展格局，乡村旅游正在沦为“产业串联、城乡对话”的有效地载体。

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